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【焦裕禄同志逝世55周年纪念特刊·党建视角】党徽闪耀党旗红

2019-05-14 07:41 作者:马燕 来源:开封网-开封日报

全媒体记者 马燕

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开封党员政治生活馆焦裕禄在开封厅。  全媒体记者刘睿恒供图 

习近平总书记五年内三次到河南,都到开封指导工作,并对焦裕禄精神进行了科学概括,对新形势下如何弘扬传承焦裕禄精神作出深刻阐述。学习焦裕禄精神,践行总书记嘱托,开封市全体党员干部按照市委提出的“贯穿一主线一保障、确保两稳定、打好三攻坚、抓实五突破”的工作布局,不忘初心,砥砺前行,始终以更高的标准来牢记嘱托、践行嘱托,以党的建设高质量推动经济发展高质量,让党的旗帜在开封大地高高飘扬。

深学 打牢思想基础

1962年冬天,焦裕禄来到当时内涝、风沙、盐碱“三害”肆虐的兰考县担任县委书记,带领全县人民战天斗地,奋力改变兰考贫困面貌。1964年5月14日,积劳成疾的焦裕禄同志因肝病不治不幸逝世,年仅42岁。

直到生命的最后一刻,他始终保持人民公仆的本色,想的仍然是人民群众的幸福安康,充分体现了共产党人立党为公、执政为民的崇高风范。焦裕禄同志用自己的实际行动,塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象,铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。焦裕禄同志离开我们55年了,但他的崇高精神却跨越时空、历久弥新,无论过去、现在还是将来,都永远是亿万人民心中一座永不磨灭的丰碑。

求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。学习焦裕禄精神,首先就是要深学,学习他“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,学习他凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风,学习他“敢教日月换新天”“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神,学习他艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。

为此,我市对群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等重大部署,都坚持从严从实抓好每一个步骤环节,引导党员干部既深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,又积极参与学习弘扬焦裕禄精神活动,补好“钙”、壮好骨,把坚定的理想信念转化为增进人民福祉的实际行动。

民主生活会“兰考标准”——围绕增强政治性、时代性、原则性、战斗性,全市深入学习贯彻习近平总书记2014年5月亲自指导兰考县委常委班子专题民主生活会重要讲话精神,总结形成民主生活会“兰考标准”十条具体要求,为全市各级领导班子召开民主生活会树立标杆、明确标准,探索形成遵循总书记讲话精神、严肃党内政治生活的实践路径,进一步烧旺党内政治生活“大熔炉”,引导党员领导干部通过严肃认真的批评与自我批评激荡灵魂、提升境界。

河南首家党员政治生活馆——为扎实推动总书记重要指示精神在开封落地生根,我市高标准打造了全省首家市级党员政治生活馆——开封党员政治生活馆。习近平总书记五年三次莅临河南及开封调研指导工作,作出的“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”、“深学细照笃行焦裕禄精神”等重要指示在这里集中呈现,激励着一批又一批党员干部群众。自2018年7月2日开馆以来,开封党员政治生活馆已接待学习369场次、1.2万余人次,彰显了强大的影响力。

党内集中教育——扎实开展第二批群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,结合实际创设了“一学两争三优”“三包三带”等有效载体,党员干部受到一次次深刻的“思想整风”“党性体检”,提高了政治觉悟,增强了宗旨意识。特别是围绕“两学一做”学习教育常态化制度化,创新开展“5+N”主题党日活动,抓实5项规定动作、灵活设计自选动作,规范程序、内容和标准,有效提高了主题党日活动质量。仅2018年,全市各级党组织就组织开展活动7.7万余次。

特色教育阵地——为深入挖掘焦裕禄精神时代价值,我市整合兰考、尉氏等地红色资源,建成焦裕禄干部学院,先后承接各级各类培训班2800多个(次),培训学员近16万人次,被中组部确定为全国14个地方党性教育特色基地之一。同时,打造开封市规划展示馆、刘少奇在开封陈列馆等10个党员主题教育基地,建成市级、县区级、村级三级“党员政治生活馆”特色教育阵地,形成了在全国叫得响的党性教育“开封品牌”。

通过持续不断的学习淬炼,广大党员干部的思想、党性、作风得到了浸润洗礼。

细照 锻造干部队伍

细照,就是要以焦裕禄精神为镜“正衣冠”,从里到外,从上到下,反复照一照,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,从差距中增添动力和措施,努力向焦裕禄同志看齐,锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

为此,市委十一届六次全会明确提出“六个坚决不用”:凡是在“三大攻坚战”当中,平时冲不上去、关键时候弄虚作假的干部,坚决不用;凡是改革面前瞻前顾后、畏缩不前,影响全市改革大局的干部,坚决不用;凡是只顾眼前利益、不顾长远利益,不能践行新发展理念,错失发展良机的干部,坚决不用;凡是对中央决策、省委部署、市委要求,不能闻令而行、听令而动,推推拖拖、“中梗阻”的干部,坚决不用;凡是自己不干工作,还站在旁边说风凉话、指手画脚、评头论足的干部,坚决不用;凡是拈轻怕重,只干表面活、面子活,做人做事都不扎实,经不起检验和评议的干部,坚决不用。“六个坚决不用”表明了我市对于党员干部敢于担当作为的要求,树立了我市选人用人的风向标。

“五个一批”——认真落实中央和省委激励干部新时代新担当新作为相关意见要求,将好干部“20字标准”具体化,形成以对党忠诚度、群众认可度和实绩贡献率用干部的“两度一率”正向激励导向。制定出台《关于实施“五个一批”服务市委中心工作的若干措施》《开封市优化营商环境工作实绩评定及通报表扬办法》,根据干部表现,通过选树表扬一批、提拔重用一批、批评处理一批、轮岗交流一批、培训提升一批,推动形成比学赶超、创先争优的良好氛围。

选人用人——相继出台《关于进一步加强干部选拔任用工作的意见》《开封市推进领导干部能上能下实施办法》《开封市干部监督工作联席会议“五步联动”工作办法》等一系列制度文件,做好干部工作的制度支撑越来越健全有力;选派新录用无基层经历公务员下沉基层,开展领导干部重大实绩评定纪实,组建干部考核考察员队伍,建立健全“一台四库”数据库,干部工作机制越来越精准科学;响鼓重锤严肃换届纪律,圆满完成市县乡党委集中换届、市人大政府政协换届和村(社区)“两委”换届工作,各级领导班子结构进一步优化,整体功能进一步增强。

考评体系——立足解决干部考核缺深度、画像无特征、分析研判少、甄别择优难问题,构建完善以深度考评、分类排序、交叉印证、综合研判为主要内容的质量导向考评体系,采取“政去留声”评价、行为特征评价、第三方民意调查、深度访谈等一系列考评手段,对干部实施班子内、同职位、同类别等差异化分类排序,在交叉点上掌握优秀干部、发现问题干部,有效促进了知事识人、人岗相适,形成了干部考核评价工作的“开封经验”。

我市认真贯彻落实习近平总书记“让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用”的好干部“20字标准”,逐步规范选人用人标准,有效促进了干部忠诚干净担当。

笃行 强基固本铸魂

深学是基础,细照是关键,笃行是目的。

我市紧盯问题短板,抓关键事、关键人、关键层级、关键阵地,持续抓推动干部下沉、力量下沉、资源下沉,进一步增强引领力、组织力、服务力、战斗力、凝聚力,激发广大党员干部的干事创业激情,夯实党建基石,激发基层活力。

从2013年研究提出构建基层党组织服务网络体系、2016年确定每年制定并落实党建工作“十件实事”,到2018年全面实施“基层党建强力计划”,我市逐步明确了组织强“四力”、支部抓关键、基础重标准的总体思路,形成了以民主生活会“兰考标准”为引领的“五个标准化”推进体系,全市基层党建工作整体谋划日益系统化、科学化、完善化,“四梁八柱”稳步构建。出台《基层党建强力计划》,开展以争创“基层党建、脱贫攻坚、产业兴旺、文明美丽”和“基层党建、文明新风、治理有效、服务群众”为主要内容的“四面红旗”创建活动,发挥典型示范引领作用,全面提升基层党建工作质量和水平;开展“双联双创”活动,让市直机关接地气,基层社区(村)接“天线”,形成党建资源双融合;开展“新乡贤”行动,吸引凝聚各方力量支持农村建设,助力乡村振兴。

从打造党群综合服务体,到建设“一中心四平台”;从开展联合党组织建设,到全面推行“双联双创”活动;从“六步工作法”整顿软弱涣散基层党组织,到引入大数据筛选分析实施专项整治;从集中加强村级组织活动场所建设,到实施城市社区“四个一批”;从基层党组织“星级评定”,到“四面红旗”创建,我市以工作方法的创新突破,持续提高工作质量,不懈追求更高标准。

坚持抓党建促脱贫攻坚,先后出台《全市组织系统服务脱贫攻坚二十条意见》《全市组织系统助推深度贫困村脱贫攻坚的六条措施》,创新推行“三三制”选派第一书记工作,制定《乡镇党政正职和驻村第一书记履行脱贫攻坚责任考评办法》等系列制度措施。结合村(社区)“两委”换届,下大力气加强村级组织建设、推进基层软弱涣散党组织整顿、强化第一书记管理和作用发挥,为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴提供了坚强组织保证。

55年沧桑巨变,55年天翻地覆,兰考的沙丘变成了片片桐林,开封发展也迈步进入新时代。新时代,新思想,新征程,550万开封人民将牢记总书记嘱托,以党的建设高质量推动经济发展高质量,不断为开封更加出彩展现精彩、汇聚多彩、凝聚浓彩。

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责任编辑:刘薇薇

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